2014年已經成為過去,不管各類數據如何,都成了接下去的(de)課題。辭舊迎(yíng)新,如(rú)果說2014年是光伏產業的複蘇年,那麽2015年就是光伏的大發展之年,“所有的信息都在傳遞一個訊號,2015年光伏產業(yè)即將迎(yíng)來全麵複蘇——盡管這種複蘇看起來根基脆弱。”
現狀悲(bēi)喜交加
用四個字形容2014年的太陽能光伏產業,那就是“跌宕起伏”,也不愧為複蘇之年。
根據(jù)中國光伏(fú)行業協會秘書長王勃華《我(wǒ)國光伏產業2014年回顧與2015年展望》的報告,目前我國光(guāng)伏產業規模持續擴大,行業發(fā)展總(zǒng)體趨好。2014年,我(wǒ)國多晶矽產量達到13.2萬噸,同比增長57%;矽片產量達到38GW,同比增長28%;電(diàn)池片產量達到33GW,同比增長32%;組件產量達(dá)到35GW,同比增長27.2%。骨幹企業毛利率多數回到兩位數(shù),企(qǐ)業經營狀況得到明(míng)顯好轉。產(chǎn)業鏈各個環節均有我國企業進入全(quán)球前十(shí)名(míng),如多晶矽(4家)、矽片(8家)、電(diàn)池片(5~6家)、組件(5~6家),並(bìng)且第一(yī)名(míng)均為我國企業。
據了(le)解,2014年,20家(jiā)領先供應商組件總出貨量已占(zhàn)到全球總需求的68%,高於2011年的60%。值得指出的是,中國天合光能與英利綠色能源組件出貨量均逾3GW。
光伏EPC方麵,從2012年的中國第二,到2013年的中國第一、全球第二,再到(dào)2014年的全球第一,特變電工新疆新能源股份(fèn)有限公司成功(gōng)的完成了自己在光(guāng)伏EPC業務上的跳躍。在保(bǎo)持(chí)穩定增長(zhǎng)勢頭的同時,1.5GW的承包安(ān)裝量也讓其超越了FirstSolar1.3GW的工程量,晉身全(quán)球第(dì)一(yī)
與此同時,2014年光伏行業的發展總伴隨(suí)著爭(zhēng)議。
除了晶矽與薄膜發電的技(jì)術路線之爭,2014年,分布式(shì)光(guāng)伏無疑是最風光也是最具爭議的。猶記得年初起,“2014年(nián)將迎來分布式光伏電(diàn)站建設元年(nián)”的觀點便生了根,到如今,並非否定,隻覺得(dé)可惜在2014年1月份(fèn)召開的國家能源工作會議上,能源局將新增(zēng)光伏裝機目標鎖定14GW,其中地麵電站6GW,分布(bù)式電站8GW,爭議就不曾停止(zhǐ)過。據相關數據顯示,當時國內分布式(shì)光伏(fú)安裝累計超過5GW。而(ér)且不難發現,在累計(jì)完成的分布式總量中,“金太陽”工程的貢獻量約為(wéi)2/3,完全通過市(shì)場化投資的分布式(shì)項目則少之又少。取消“金太陽(yáng)”示範工程之後,分布式“單挑”8GW的目標實屬艱辛。事實(shí)上,業界對於14GW目標沒完成的結果並沒顯得太意外。
2014年12月(yuè)11日、2015年1月22日,美(měi)國商務部與美國國際貿易委員會分別公布第(dì)二起對華光(guāng)伏雙(shuāng)反案終(zhōng)裁結果,認定自中國(guó)進(jìn)口的晶體矽光伏產品對美國產業構成實質損害,美國海關將(jiāng)據此向中國大陸相關產品征收“雙反”關稅、向台灣相關(guān)產品征收反傾銷稅。這是美國繼2011年後第二次對中國光伏產品“雙反”。不僅美國,印度、澳大利亞、加拿大等也相繼對華光伏發起反傾銷、反(fǎn)補貼的調查,貿易形勢堪憂。
國外市場呈現不(bú)確定性、國(guó)內市場環境有(yǒu)待(dài)改(gǎi)善、技術發(fā)展(zhǎn)仍(réng)有差距、標(biāo)準檢測認證體係亟待健全、“增量(liàng)不(bú)增利”的情況仍在(zài)延(yán)續、政策執行不(bú)到位、融資貸款難、人才流失(shī)嚴重等,都是我國光伏產(chǎn)業麵臨的挑戰。
機遇與挑戰並存
有業內人士(shì)這樣形(xíng)容光伏企(qǐ)業麵臨的現狀:光伏產業(yè)就像“玻璃瓶裏的蒼蠅”,前途光明,未來不可測
2015年為十二五規(guī)劃最後一年,這是一個新舊交替(tì)、意(yì)義重大的(de)年份,對光(guāng)伏而言更是如此。
在2014年收官之時,工信部出台的(de)支持光伏發展的重磅文件《關於(yú)進一步優化光伏(fú)企業兼並重組市場環境的意見》提出,到2017年底,形成一批具有較強國際競(jìng)爭力的骨幹(gàn)光伏企業,支持形成15家光伏企業巨頭。更有專家表示,“經(jīng)過激(jī)烈(liè)的市(shì)場(chǎng)競爭,未來幾年的(de)光(guāng)伏行業(yè)一定會是(shì)幾家光(guāng)伏寡頭霸占市場80%以上的(de)份額,光伏(fú)行業的洗牌將會進一步加(jiā)速”。雖(suī)然行業屬性問(wèn)題、技術雷同帶來的估值問題、地方政府的幹預、“資源換項目”等會困擾著光伏企業的兼並重組,但另一方麵,《意見》的出台對2015年光伏(fú)行業而言也是一個好的開(kāi)端。
2015年1月,國家能源局(jú)下發《2015年全國光伏發電(diàn)年度計劃新增並網(wǎng)規模(mó)表》(征求(qiú)意見稿),規劃2015年度全國光伏年(nián)度計劃新增並網規模15GW,其中集中式電站8GW,分布式7GW,裝機目標比去年增長(zhǎng)1GW,但相比2014年的實際裝機總量,大幅拔高到15GW的並網(wǎng)量足夠令人吃驚,這(zhè)將是產業的大挑戰。同時,按照能源局部署,今年將製(zhì)定光伏發展“十三五”規(guī)劃。
據不完全統計2014年全年中國政府針對光伏(fú)產業各項政策(cè)累(lèi)計(jì)超過30項(國家部委層麵)。此外(wài),國(guó)家電網將於2015年發布新版光伏分布式(shì)並網(wǎng)技術(shù)指導意見,全麵支持分布式光伏發展(zhǎn)。受惠於中國政策落地,2015年國(guó)內領先(xiān)的電站開發商如中電投、中國國電、協鑫新能(néng)源、江山控股、順風(fēng)光電、聯合(hé)光伏、特變電工、中立騰暉等新年規劃均超(chāo)過1GW,部分企(qǐ)業高達2GW以上。
光(guāng)伏發電審批權下放地方後,炒賣(mài)路(lù)條(tiáo)增加了光伏發電的成本,加重了(le)企業負擔。從2014年10月起,國家連續發(fā)文整治路條炒賣,規範市場秩序,也(yě)為2015年的光伏發展創造了條件。
另(lìng)外,2015年(nián)上半年可再生能源配額製有望出台。配額製會強製要求發電企業的新能源比例,同時電網公司收購可再生能源發電也要滿(mǎn)足一定比(bǐ)例,這(zhè)會(huì)加(jiā)強各方對可再生能源(yuán)發電重要性(xìng)的認識,一定程度上可以緩解上網問題。此外,能源局(jú)掌門換人也給2015年的政策方麵帶來了無(wú)限想象和期待。2014年的最後一天(12月31日),媒體曝出(chū),原新疆維吾爾自治區黨委副書記、政府主席努爾˙白克力正式接替吳新雄,擔任國家能源局局長一職。2008年成立(lì)的國家能源局已(yǐ)經有過三任局長,分別是張國(guó)寶(bǎo)、劉鐵男、吳新雄。“新官上(shàng)任三把火(huǒ)”,在(zài)自然資源(yuán)豐沛的新疆(jiāng)擔(dān)任自(zì)治(zhì)區主席6載的努爾·白克(kè)力,已積累(lèi)了豐富的對自然(rán)資源(yuán)的調配運用經驗、外交經(jīng)驗、“絲綢之(zhī)路經濟帶核心區”建設經驗(yàn),在國家(jiā)能(néng)源(yuán)局這個新舞台又會有(yǒu)著什麽不一(yī)樣(yàng)“舞姿”呢?光伏產業又將有什麽樣的機遇?
預測展(zhǎn)望各類訊息無不(bú)顯示著(zhe)2015年將是我(wǒ)國光伏(fú)產業的(de)大發展之年,也是充滿挑(tiāo)戰的一年。光(guāng)伏產業已經度過了“最困難的時期”,處於新的發展階(jiē)段。政策利好下(xià),我國光(guāng)伏產業(yè)是否會如預期發展?今後的光伏市場將會出現哪些新變(biàn)化?
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